近日博羅實驗學校，惠州市博羅縣召開2021年第三季度重點建設項目推進會。會議透露了一項重要數(shù)據(jù)——前三季度博羅縣完成重點項目投資117.27億元，占年度投資計劃的80.69%。

重大項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的“壓艙石”。今年，博羅安排重點正式項目75宗，總投資858.91億元，年度計劃投資145.34億元。這些項目，既有產(chǎn)業(yè)領域工程，也涉及交通、醫(yī)療、教育等基礎設施建設。

10月9日公布的“1-8月博羅縣經(jīng)濟運行情況”同樣釋放出積極信號。1-8月，博羅縣規(guī)上工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、利用外資、金融存款等主要經(jīng)濟指標兩年平均增速逐步提高，整體經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好態(tài)勢。進入“十四五”新征程，博羅經(jīng)濟發(fā)展在良好運行中積勢蓄力，正朝著“2025年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達1000億元”的目標穩(wěn)步前行。

跨越：28家企業(yè)入園推動工業(yè)稅收翻番

展開博羅縣行政區(qū)劃圖可以發(fā)現(xiàn)，博羅地域東西狹長，東部鄰近惠城區(qū)，西部靠近廣州、深圳、東莞三大城市。

從高空俯瞰，綠色是博羅東部的主色調(diào)——這里有著大面積的山脈與河湖，農(nóng)村地區(qū)占據(jù)了較大比例，農(nóng)業(yè)已是東部各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

不過，今年以來，博東地區(qū)的另一種“綠色”卻變得更加顯眼起來。那是正在加速建設的產(chǎn)業(yè)項目建筑上的綠色防護網(wǎng)?！熬G網(wǎng)”所在的地方，就是經(jīng)濟社會發(fā)展活力迸發(fā)的地方。

“綠網(wǎng)”的其中一處，是位于楊僑鎮(zhèn)的廣東（博羅）萬洋眾創(chuàng)城（以下簡稱“博羅萬洋眾創(chuàng)城”）。這也是博羅今年安排的75宗重點項目之一，屬于省重點項目，總投資40億元。

10月11日，博羅萬洋眾創(chuàng)城舉行了入園儀式，首批28家企業(yè)集體入園。這也意味著，不久之后，這些企業(yè)將把工廠遷入萬洋眾創(chuàng)城，成為這一產(chǎn)業(yè)集聚平臺的首批業(yè)主。

記者了解到，在首批集中入園的28家企業(yè)中，規(guī)上企業(yè)有16家、高新企業(yè)有8家，預計年產(chǎn)值將達18億元。

在原材料價格上漲和各地限電政策的背景下，制造業(yè)企業(yè)的生存變得艱難，開拓發(fā)展更非易事。深圳市德興機械有限公司是博羅萬洋眾創(chuàng)城首批入園的企業(yè)之一，主要設計、生產(chǎn)和銷售吹瓶機等系列產(chǎn)品，也是規(guī)上企業(yè)和高新企業(yè)。該企業(yè)負責人曾萬明表示，在落戶萬洋眾創(chuàng)城以前，該企業(yè)一度面臨著租金上漲和廠房建設不合規(guī)等經(jīng)營問題。

在博羅萬洋眾創(chuàng)城首批入園企業(yè)中，同樣曾經(jīng)面臨廠房租金上漲難題的是惠州市鴻實嬰童用品有限公司。這家企業(yè)主要生產(chǎn)嬰兒手推車、高餐椅等嬰童用品，屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，由于產(chǎn)品體積比較大，占用的廠房空間也較大。該企業(yè)負責人汪永生介紹，近幾年來，該企業(yè)在外地的廠房租金不斷上漲，為了企業(yè)的長遠發(fā)展，決定重新調(diào)整布局，把工廠搬到博羅。

入駐博羅萬洋眾創(chuàng)城后，這些企業(yè)的廠房建設由萬洋眾創(chuàng)城負責設計和建造，從而可以把更多精力投入到研發(fā)設計和管理。

“對我們中小企業(yè)來說，擁有更多的流動資金是最重要的。”曾萬明說，入駐萬洋眾創(chuàng)城后，該企業(yè)可以以低首付獲得獨立產(chǎn)權(quán)的廠房，擁有了屬于自己的固定資產(chǎn)，已經(jīng)不用再為租金上漲感到擔憂。

據(jù)悉，廣東（博羅）萬洋眾創(chuàng)城是博羅與萬洋集團合作開發(fā)的科技型智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，占地面積達到1000畝，首期占地約400畝，重點引進電子信息、智能裝備制造、新能源新材料行業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)。萬洋集團董事長蘇孝鋒介紹，博羅萬洋眾創(chuàng)城在去年8月正式動工的同時啟動招商工作，截至2020年底，一期廠房已完成招商，共引進79家企業(yè)。未來，該園區(qū)預計引進200家企業(yè)，提供超過一萬個就業(yè)崗位。

距離動工僅僅一年又一個月后，博羅萬洋眾創(chuàng)城就迎來了首批企業(yè)入駐。這樣的建設速度，讓已在全國布局數(shù)十個項目的萬洋集團負責人感到驚訝?！拔覀冇行遗龅搅藙諏嵏咝?、重視產(chǎn)業(yè)也懂產(chǎn)業(yè)的政府團隊?！碧K孝鋒表示，自落戶博羅以來，縣、鎮(zhèn)兩級黨委政府持續(xù)落實政策、服務企業(yè)，正是良好的營商環(huán)境，推動了項目的快速發(fā)展。

事實上，對于博東地區(qū)，這些企業(yè)的到來，也將成為進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、做大經(jīng)濟總量的重要支撐力。楊僑鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長盧慧明告訴記者，入駐博羅萬洋眾創(chuàng)城的28家企業(yè)正式投產(chǎn)后，該鎮(zhèn)的工業(yè)稅收將實現(xiàn)翻番，推動當?shù)亟?jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

突圍：贛深高鐵提升交通區(qū)位優(yōu)勢

如果把區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展比作一條賽道，博羅東部和博羅西部這兩位“選手”的比賽成績是懸殊的——博羅東部地區(qū)工業(yè)基礎差，發(fā)展底子薄博羅實驗學校；而博羅西部地區(qū)尤其是鄰近廣州和東莞的片區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展勢頭迅猛，不論是產(chǎn)業(yè)類型還是城市面貌，都最具珠三角核心區(qū)成色。

過去，博羅東西部區(qū)域發(fā)展不平衡的問題是比較明顯的。為了補齊這一短板，博羅曾經(jīng)在資源配置上搖擺不定，導致博東地區(qū)的發(fā)展沒有加快，同時其他地區(qū)也沒有得到優(yōu)化提升。

在博東地區(qū)，博羅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園楊僑片區(qū)是最主要的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。截至2019年底，這一占地6.2平方公里園區(qū)共引進項目38宗，合同投資總額約38.9億元。在已落戶的項目中，投資額超1億元的工業(yè)企業(yè)僅有9家。

諸如此類的數(shù)據(jù)預示著，對于博東地區(qū)而言，要想在經(jīng)濟發(fā)展的賽道上實現(xiàn)快速突圍并不容易。

近年來，博羅主政者逐漸意識到，必須在全縣整體的高質(zhì)量發(fā)展、充分發(fā)展中解決東西部地區(qū)的發(fā)展不平衡問題，必須解放思想、創(chuàng)新思維，才能讓這一片區(qū)踏上發(fā)展正軌。

2020年6月，博羅縣正式印發(fā)《關(guān)于著力提升博羅東部地區(qū)公共服務保障能力推動差異化高質(zhì)量發(fā)展的實施意見（2020—2025年）》（以下簡稱《意見》）。根據(jù)《意見》，博羅將著力提升泰美、柏塘、公莊、楊村、楊僑、麻陂、石壩、觀音閣等博東地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務保障能力和公共設施建設水平，夯實發(fā)展基礎，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強自我發(fā)展能力，發(fā)揮特色，推動發(fā)展，與沿東江經(jīng)濟帶、環(huán)羅浮山“三生”融合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟圈優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)共進，形成差異化高質(zhì)量發(fā)展新格局。

去年以來，博羅加大力氣推進東部地區(qū)公共服務提升和基礎設施建設。隨著贛深高鐵博羅北站、雙楊大道等重點交通項目的建設，以及博東實驗學校等民生工程的加速落成投用，博東地區(qū)的發(fā)展短板正在不斷被補齊，展現(xiàn)出獨特的引力。

在大約兩個月后，距離博羅萬洋眾創(chuàng)城11公里的贛深高鐵博羅北站將正式投用，這是博羅境內(nèi)的首座高鐵站，也是博羅今年安排的重點項目之一。贛深高鐵通車后，從博羅北站乘坐高鐵出發(fā)，到達深圳最快僅需半個小時左右。由此，博羅的交通區(qū)位優(yōu)勢也將大大提升。

贛深高鐵在博羅東部地區(qū)沿線穿過觀音閣、楊僑、麻陂、石壩4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。盧慧明介紹，在贛深高鐵啟動建設后，楊僑鎮(zhèn)就成功引進了109家企業(yè)，這一數(shù)量是過去10年該鎮(zhèn)引進企業(yè)數(shù)量總和的兩倍。值得注意的是，109家企業(yè)中，大部分屬于規(guī)上企業(yè)。不論是數(shù)量還是質(zhì)量，這都意味著一次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大跨越。

今年以來，隨著粵港澳大灣區(qū)（廣東）綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應基地首批工程投入試運營，萬洋眾創(chuàng)城、順南食品等項目效益不斷顯現(xiàn)，博東地區(qū)正加速崛起，成為博羅縣域經(jīng)濟版圖中不可忽視的板塊。

升級:“月亮型企業(yè)”提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級

和博東地區(qū)這一后起之秀一樣，位于博羅西部的沿東江經(jīng)濟帶今年以來也交出了令人欣喜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展“成績單”。

今年3月，位于博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園石灣片區(qū)的正威惠州高端銅加工項目正式投產(chǎn)，并啟動項目二期建設。該項目自2020年10月動工建設以來，僅歷時5個月就完成了龐大的產(chǎn)業(yè)基地建設和部分設備安裝調(diào)試等建設內(nèi)容，創(chuàng)造了惠州百億級項目建設史上的最快速度。

正威項目全部達產(chǎn)后，預計總產(chǎn)值不低于500億元，總納稅額不低于15億元。這一百億級的大型項目，也將創(chuàng)造相當規(guī)模的就業(yè)機會、GDP和利稅，推動博羅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、新舊動能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展。

正威惠州高端銅加工項目投產(chǎn)當天，位于博羅縣福田鎮(zhèn)的惠州益利素勒電磁線項目（以下簡稱“益利素勒項目”）也正式動工。此時，距離該項目簽約僅僅過去了5個月。

前所未有的項目建設速度背后，是一條正在加速構(gòu)建的銅產(chǎn)業(yè)鏈。作為最為典型的大宗商品有色金屬，銅是應用最為廣泛的基本金屬與重要工業(yè)原材料。銅材料的終端需求，多用于電氣、輕工、機械、建筑、汽車等領域，涉及經(jīng)濟生活與制造工業(yè)的各個環(huán)節(jié)。

正威項目的落地建設，意味著博羅沿東江經(jīng)濟帶迎來“月亮型企業(yè)”，銅產(chǎn)業(yè)鏈迎來鏈主項目。這一鏈主項目將吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進駐，打造一個以新材料為基礎、具有產(chǎn)業(yè)組織強度的產(chǎn)業(yè)集群。

從整個銅產(chǎn)業(yè)鏈來看，正威項目占據(jù)最上游，益利素勒項目居末端，加之位于產(chǎn)業(yè)鏈中間的線纜企業(yè)，在博羅，未來，一條比較完善、默契的銅產(chǎn)業(yè)鏈將逐步形成。

博羅縣委書記謝遠區(qū)在縣委十三屆十一次全會報告中表示，博羅將傾盡全力在電子信息產(chǎn)業(yè)的基礎上做強做大銅材料、電動車和生命健康三大支柱產(chǎn)業(yè)。

從強產(chǎn)業(yè)到強產(chǎn)業(yè)鏈再到強產(chǎn)業(yè)集群，對于如何保持經(jīng)濟高質(zhì)量穩(wěn)定增長這一命題，博羅不斷探索破題方向。

“百億級的大項目我們要搶，‘見效快’的8億、10億級的項目我們也要積極引進，越多越好?！睂τ谌绾螕裆踢x資，謝遠區(qū)給出了明確的判斷。

立足現(xiàn)有項目，大力開展“強鏈”“補鏈”“延鏈”式精準擇商，這也是博羅正努力走出的一條產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展新路子。近日，在博羅縣舉行的第三季度產(chǎn)業(yè)項目集中簽約活動中，16宗產(chǎn)業(yè)項目集中簽約落戶，投資總額達120.5億元，建成達產(chǎn)后年產(chǎn)值203億元，涵蓋了智能制造、新材料、電子信息等多個領域。

其中，總投資約28億元的大唐惠州博羅燃氣-蒸汽熱電聯(lián)產(chǎn)項目，建成后將向博羅縣提供電力供應保障，滿足博羅西部企業(yè)用熱（冷）需求，項目全部建成并達產(chǎn)后，預計可實現(xiàn)年銷售總額約23億元博羅實驗學校；總投資約10億元的華瓷通信惠州通信設備（5G）生產(chǎn)基地項目全部建成并達產(chǎn)后，預計可實現(xiàn)年銷售總額約27億元；總投資8.5億元的新程汽車工業(yè)有限公司車身材料輕量化項目全部建成并達產(chǎn)后，預計可實現(xiàn)年銷售總額約15億元……

正如博羅縣委副書記、縣長邱志彪所說，這些項目落戶是博羅推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要信號，將為博羅新舊動能轉(zhuǎn)換、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級發(fā)揮積極作用，為高質(zhì)量發(fā)展注入新的強勁動力。

值得注意的是，這些項目大部分落戶在沿東江經(jīng)濟帶，其中又以博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園為主——16宗項目中，9宗落戶于博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園。這也是博羅目前正集中資源和精力打造的千億級園區(qū)。

無獨有偶，今年3月，博羅羅陽、龍溪和園洲36宗項目集中動工，總投資約207.2億元，項目類型集中于智能制造、新能源、生命健康、新材料、電子信息、電動車制造等領域。項目全部建成達產(chǎn)后，預計年產(chǎn)值約547億元。這些項目同樣布局在博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園。

要在“筑巢引鳳”上繼續(xù)發(fā)力，推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，做大經(jīng)濟“堆頭”，就要把項目向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚。謝遠區(qū)表示，今后落戶博羅的項目原則上都要進園區(qū)，要繼續(xù)把精力、資源、人口向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，進一步優(yōu)化調(diào)整千億級園區(qū)邊界，將智能裝備產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園等打造成“產(chǎn)城人”融合的高端園區(qū)，讓項目首選到博羅、落地在園區(qū)。

【記者】廖鈺嫻

【攝影】梁維春

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【作者】 廖鈺嫻；梁維春

【來源】 南方報業(yè)傳媒集團南方+客戶端

來源：南方+ - 創(chuàng)造更多價值